Новая политика USCIS

19 августа 2025 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) обновила руководство для офицеров, добавив фактор поддержки антиамериканских настроений. Иными словами, если иностранный заявитель «одобрял, продвигал, поддерживал или исповедовал» взгляды, рассматриваемые как враждебные по отношению к США, это будет считаться серьезным отрицательным фактором при решении о выдаче ему визы или вида на жительство.

USCIS теперь прямо указывает, что «антиамериканская деятельность будет крайне отрицательно влиять на любое решение» по иммиграционному заявлению. Более того, проверка социальных сетей соискателей, введенная администрацией Трампа еще в июне, расширяется – офицеры будут искать в онлайне признаки «антиамериканской деятельности». «Преимущества Америки не должны предоставляться тем, кто ненавидит нашу страну и продвигает антиамериканские идеологии», – заявил пресс-секретарь USCIS Мэтью Трагессер, подчеркнув, что иммиграционные блага являются привилегией, а не правом.

‍

Что считается «антиамериканизмом»?

Новая политика не дает четкого определения термина «антиамериканизм», ограничившись примерами о недопустимости поддержки «антисемитизма, экстремизма, террористических организаций и идеологий». В качестве ориентиров USCIS ссылается на положения Иммиграционного и гражданского акта США 1952 года, согласно которым натурализации не подлежат члены коммунистических или тоталитарных партий, анархисты, призывающие к свержению правительства, или сторонники мировой коммунистической революции. Таким образом, под «антиамериканскими» могут подразумеваться взгляды, направленные против основ государственного строя США (как в период Холодной войны), а также открытая поддержка врагов Америки.

Однако критики отмечают, что это очень широкое и расплывчатое понятие. Администрация президента Трампа ранее навешивала ярлык «антиамериканских» на самых разных оппонентов – от историков и музеев, рассказывающих о рабстве в США, до участников пропалестинских протестов против действий Израиля. В иммиграционных форумах и соцсетях уже высказывают беспокойство: нет ли риска, что под подозрение попадет любая критика в адрес американской политики. Пользователи спрашивают, сочтут ли «антиамериканским» выступление против военного удара США по Ирану или призывы к перемирию в Газе. «Маккартизм возвращается в иммиграционное право», – заявил Аарон Рейхлин-Мелник из Американского совета по иммиграции, отметив, что понятие антиамериканизма ранее не встречалось в иммиграционном законодательстве. Такой нечеткий критерий вызывает опасения, что решение будет зависеть от субъективного мнения иммиграционного чиновника, который волен считать любое проявление нелояльности линии американских властей признаком антиамериканизма.

Профессор социологии Джейн Лилли Лопез считает, что претендентам придется ещё тщательнее доказывать свою «лояльность», чтобы соответствовать новым расплывчатым требованиям. В юридическом сообществе отмечают и проблему свободы слова: формально Первая поправка о свободе выражения не распространяется на неграждан за пределами США, однако подобная «идеологическая фильтрация» иммигрантов выглядит как тревожная попытка ограничить критику в адрес властей. «Быть критически настроенным к правительству – это не преступление, а напротив, добродетель в демократическом обществе», – считает нью-йоркский адвокат Сайрус Мехта. Он подчёркивает, что несогласие и дискуссия помогают стране исправлять ошибки и развиваться.

‍

Контекст: ужесточение иммиграционных правил и студенческие визы

Новые проверки на «антиамериканизм» вписываются в более широкий тренд последних месяцев. На днях Госдепартамент подтвердил: в 2025 году уже отозваны более 6 000 студенческих виз категорий F/M/J. По данным ведомства, около 4 000 случаев связаны с нарушениями закона (в том числе вождение в нетрезвом виде, нападения, кражи), примерно 200–300 — с основанием «поддержка терроризма» (по формулировкам INA §212(a)(3)(B)), а оставшиеся 1 700–1 800 — с просрочкой пребывания или нарушениями визового режима. Более того, по сведениям СМИ, иностранным студентам и даже обладателям грин-карт давали понять, что их могут выдворить из страны за публичную поддержку палестинцев или критику в адрес Израиля, приравняв такие действия к симпатиям террористам.

Масштаб проблемы виден в сравнении: в 2023/24 в США обучалось более 1,12 млн иностранных студентов, а в 2024/25 финансовом году было выдано около 400 000 F-1 виз. Таким образом, отзыв 6 000 виз — это не крах системы, но и не эпизодическая мелочь. 

Процедурно ситуация обострилась с мая: тогда приостанавливали назначение собеседований для F/M/J, а в июне их возобновили — но одновременно обязали заявителей открывать соцсети для проверки. Консульские инструкции предписывают искать «враждебность к гражданам, культуре, институтам или принципам США» и возможную поддержку террористических организаций. Это усиливает субъективность решений и увеличивает сроки рассмотрения.

По прогнозам NAFSA, набор новых иностранных студентов осенью 2025 года может сократиться на 30–40%, что даст до 15% снижения общей численности студентов и минус $7 млрд для местных экономик.

Параллельно USCIS расширила понятие «благотворного морального облика» при приёме в гражданство, включив в оценку не только отсутствие правонарушений, но и все аспекты поведения соискателя – вплоть до уплаты налогов и успехов в образовании.